羊城晚報特派北京記者陸志霖 薛江華 張林
  國家財政部部長樓繼偉日前在二十國集團(G20)財長和央行行長會議上明確表示,要將房產稅和個稅改革作為我國未來稅收改革重點推進的對象。3月2日,出席全國政協十二屆二次會議的全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康到駐地酒店報到時,便被記者圍住追問房產稅開徵一事。
  不動產登記:
  影響房地產市場分化
  房產稅吆喝了多年,仍未有大進展。賈康透露,不動產登記制度已明確要在2014年推開,這對房產稅將起到重要技術支撐作用。據悉,國務院已經同意建立由國土資源部牽頭的不動產登記工作部際聯席會議制度。
  “實話實說,現在長三角地區出現的一些房地產市場分化,跟不動產登記要推開應該是有一定關係的。”賈康認為,今年已經看到明顯的房地產市場分化的跡象,如常州就有樓盤進行降價銷售,這種情況是暫時的還是會一直持續下去還有待觀察。“但真正在房地產方面投資的聰明人,心裡估計早就有個時間表,並按照這個時間表在部署慢慢出貨。”
  全面徵房產稅:
  最大阻礙是意見不一
  然而,不動產登記的推進是否就意味著房產稅也將全面征收?
  賈康表示,目前仍有明顯的意見不一致。“房產稅推進最大的阻礙就是意見不一致。由此可見,接下來要做的加快房產稅立法進程。”
  賈康表示,現階段全面征收房產稅仍不可行,但在設計時間表的時候可以考慮從高端住宅開始。“典型就是重慶試點方案中,就先從獨立別墅開始,以後怎樣再漸進地往前推。”賈康認為,也可以從第二套開始征收。
  消費稅改革:
  或推到零售環節
  “‘營改增’之後,倒逼整個財稅制度配套改革,而消費稅改革是今年財稅改革中很可能看到動作的一個領域。”提到消費稅改革,賈康說,原來100%的營業稅都改成增值稅以後,有個很現實的問題就是,地方哪來的財力?能不能把原來生產批發環節征收的消費稅推到零售環節,由地方政府來收稅?
  賈康認為,消費稅推到零售環節,由地方政府來收,一方面增加“營改增”後的地方稅收,同時地方政府不會再特別熱衷於去辦企業,去吸引投資,而是更好的優化轄區內的市場環境,促成轄區內購銷兩旺。此外,也可對炫耀性奢侈品消費進行調節。
  陸志霖、薛江華、張林  (原標題:全面征收房產稅,現仍不可行)
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